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<p>根据法律规定,每位美国总统都必须公布一项国家安全战略</p><p>目的是就特朗普总统发表讲话后,上周二提供最高级别的指导,说明该国军方,外交和行政部门对实际或感知威胁的要求</p><p>白宫发布了一份长达53页的文件,阐述了他的政府打算如何将“美国第一”列入世界</p><p>该战略文件描绘了一幅黯淡的画面</p><p>它认为所有国家都在进行无情的竞争</p><p>权力和影响它认为,美国一直很脆弱,现在必须进行坚定的斗争,以恢复它在赢得冷战时所取得的单极性</p><p>它几乎拒绝相互依赖和多边主义,这表明当今世界发生的事情是一场零和游戏,只有通过推进美国原则,繁荣才能在全球传播</p><p>该文件有一些广泛的主题:'美国首先“将成为美国通过结果而不是意识形态在世界上发挥领导作用的基础”,这一政策被描述为“有原则的现实主义”;中国和俄罗斯希望“塑造一个与我们的利益和价值观相对立的世界”,并被认为是在挑战美国的权力,影响力和利益;除非他们和其他人调整他们的思想,否则美国将“与所有国家力量工具竞争”以确保“世界各地区不受一种权力支配”无论是否接受基本哲学或对历史的解释,该文件对任何看待世界不同的国家或政府都有潜在的深远影响虽然它包含一些积极的语言,例如有组织犯罪,腐败官员,恐怖主义以及让私营部门参与发展,但它表明可能出现分歧</p><p>如果华盛顿决定在区域范围内部署其世界观,美国和加勒比地区之间任何阅读整个文件都表明存在许多分歧点最明显的是与中国有关,过去十年来中国已成为该地区几乎所有国家重要的投资者,贸易伙伴,以及至关重要的问题的倡导者,最着名的是气候变化新美国的一部分关于西半球的战略报告无法更清楚“竞争对手已经在半球找到了经营空间中国试图通过国家主导的投资和贷款将该地区拉入轨道”,它表示继续批评古巴和委内瑞拉,以及俄罗斯和中国与两国的关系,指出美国“将孤立政府拒绝作为推动半球和平与繁荣的负责任伙伴”该部分最后指出,与加拿大一道,美国将在西半球实施一项政策, “限制非半球力量的恶劣影响”,与过去一样,努力增加增加所有人的经济机会,改善治理,降低犯罪组织的力量加拿大是否以这种方式看待该地区;例如格林纳达向中国发展银行报告的请求,以帮助起草国家发展战略,这意味着什么;美国的政策将来如何与加勒比地区与古巴的特殊关系有关,这些关系载于最近在安提瓜举行的加共体 - 古巴首脑会议的宣言中;或者它如何与俄罗斯ROSNEFT可能拯救委内瑞拉管理不善的石油部门有关;这只是该地区在与华盛顿对话中必须调和的实际问题的一些例子更重要的是,该地区将不得不对该文件完全没有提及的问题采取立场:气候变化的存在问题该战略文件不仅未能认识到全球变暖,脆弱性或小规模,而且表明美国未来与自然灾害相关的利益仅与建立国内层面的复原力有关,而对其他人则强调出口化石燃料和可再生技术在其他地方,该文件引入了新的条件当谈到未来的美国发展援助时,这“必须支持美国的国家利益”,在其对多边机构的合格支持中包含可能有争议的语言,并且更普遍地表明美国将对此做出消极反应那些不支持其外交政策的国家对于加勒比海地区来说,这可能会带来一个难题:小国,美国和贸易投资伙伴的重要性,它的实际位置,与邻国的良好关系以及美国现在认为不受欢迎的影响的其他国家,以及加共体的重新推动对气候变化的快速多边反应,都表明未来与华盛顿的关系可能变得困难中国和俄罗斯都拒绝了特朗普的学说在美国总统发表讲话后的第二天,中国外交部发言人华春英强调中国的多边主义,承诺多边主义,以及北京与亚洲,非洲和拉丁美洲发展中国家的团结,合作和亲密关系她还指出,作为世界上最大的两个经济体,这是中国和美国唯一正确的选择</p><p>更直截了当地说,俄罗斯将新的美国学说视为“帝国主义者”,接下来会发生什么不确定的是,新的美国战略似乎与总统所说的一些外交政策举措不一致确实,华盛顿邮报的一篇社论甚至质疑他是否已经阅读了它现在似乎提供的东西,远非接近奥巴马政府外交政策采取的措施已经治愈了许多半球的分歧如果继续下去,特朗普的理论将会产生分裂,并且对该地区的利益要小得多,并希望联合全球方法来实现其未来的发展(David Jessop是加勒比理事会的顾问,

作者:平押臆